摘要: 都市工业是城市主城区发挥比较优势、提升城市能级、突破发展瓶颈、推进高质量发展的重要路径。强化顶层设计、聚力企业培植、加强载体支撑……泰山区以“打造都市工业主阵地、当好全市产业‘路由器’”为定位,加快实施新型工业化强区战略,构建产业链供应...
都市工业是城市主城区发挥比较优势、提升城市能级、突破发展瓶颈、推进高质量发展的重要路径。强化顶层设计、聚力企业培植、加强载体支撑……泰山区以“打造都市工业主阵地、当好全市产业‘路由器’”为定位,加快实施新型工业化强区战略,构建产业链供应链创新链协同发展、特色优势明显的主城区条件下的现代工业体系,在高质量推进新型工业化进程中实现新作为。
立足产业基础拓空间
打造发展新优势
走进山东思科赛德矿业安全工程有限公司,几个不大的车间内,工作人员正有序进行焊接、检测、测试等工作。成立于2006年的思科赛德,企业总部设在泰山区,并在济南和北京都设有研发中心,这是泰山区总部经济发展的一个缩影。
总部经济是城市向集约化、产业化迈进过程中涌现的经济形态,对集约利用土地、开拓发展空间、积聚经济要素、促进产业结构转型升级,实现高质量发展具有重要作用。
今年7月份,中国铁工投资建设集团有限公司山东分公司“花落”泰山区,这对泰山区乃至全市城市建设、经济发展起到积极的推动作用。无独有偶,中国企业500强、全国水利企业100强首位企业水发集团有限公司区域总部也陆续落户泰山区,水发能源集团与泰安市泰山产业投资集团、泰山区财源投资集团将共同组建新能源公司。两家区域总部的相继落户,是泰山区在争当全市产业“路由器”过程中,大力引进发展总部经济结出的累累硕果。泰山区将总部经济作为经济发展的重要增长点,加大区域性总部、功能性总部、综合性总部招引力度,支持企业设立研发中心、运营中心、结算中心。
一楼一产、以楼聚产。除发展总部经济外,泰山区正大力发展楼宇经济,全面排查区内闲置国有、集体资产,集聚和推动生产性服务业、都市工业“上楼”,形成一楼一产业的特色楼宇经济;发展飞地经济,拓展市场和发展空间,打造科创转化在泰山区、生产制造基地在外的园区协同新模式。泰山区争当全市产业“路由器”,在引进发展企业总部、研发中心、营销中心、区域性总部等总部经济以及楼宇经济、飞地经济中已取得成效。
土地要素需求是新型工业化强区建设要素保障的基础和重点。为破解“要素趋紧”难题,盘活闲置低效土地资产,节约集约利用土地,实现土地资源的效益最大化,泰山区按照“土地要素跟着项目走”的要求,结合重点工业项目的用地需求,聚焦内生性挖潜,盘活闲置土地,加大批而未供处置力度,盘活771亩低效用地、20万平方米闲置商业楼宇、2万平方米闲置厂房和车间。
“为更好地落实惠企政策,我们出台了一系列实施意见和方案,并抓好政策解读及业务培训,分门别类交给不同企业、不同产业链,并明确专人上门服务,给企业送政策解难题,持续聚焦解决企业痛点、难点、堵点与高质量发展需求。”泰山区自然资源局党组成员、土地储备和开发中心主任公衍生说,该局将继续加大闲置低效用地盘活力度,加快出清、盘活、提效,尽快扭转要素紧缺与资源闲置并存的局面,为新型工业化强区建设提供坚实的土地要素保障。
泰山区结合区位优势和产业基础,围绕“3+1”产业格局定位,调整优化产业发展方向,成立13条产业链专班,统筹做好“有中生新”“无中生有”的文章,搭建“五大比拼、两大问效”和“六比争先、标旗夺金”比武擂台,组建数字经济、现代食品、矿山装备等产业链商会,营造出大抓工业、抓大工业的浓厚氛围。
梯次培育“专精特新”企业
提升企业创新能级
从“小而多”到“精而强”,一批以“专精特新”见长的企业正成为泰山区高质量发展的“小巨人”。走进泰开电力电子有限公司生产车间,机器正飞速运转,成套装备车间内,工人正精心组装配件。“我们公司是集电能质量治理设备研发、生产、销售于一体的国家高新技术企业,研发的单台超过40M的35kV直挂风冷SVG填补了行业空白,35kV100M快速励磁MCR型SVC装置为国内百兆容量首台套。”公司总经理助理刘寅超介绍,2022年是公司智能化改造、绿色能源建设关键之年,公司正加快产线数字化升级,尽快完成数字化车间建设,打通企业信息化管理各平台,实现工艺与作业标准化,提升作业效率及质量。
△泰开电力电子生产车间
今年,聚焦新型工业化战略实施,泰山区结合“3+1”产业格局定位,充分发挥数字经济作为引擎的支撑和驱动作用,为纺织服装、现代食品、高端装备制造三大特色优势产业增加新动能,推动制造业数字化、智能化融合发展。
△普瑞特为全国上千家名优企业提供成套装备和集成服务
连续10年以上行业市场占有率第一的普瑞特机械制造股份有限公司,是中国液态食品智能装备行业领军企业、工信部认定的首批中国制造业“单项冠军”企业、国家绿色制造系统集成供应商。“我们为茅台、洋河、海天、老干妈等全国上千家名优企业提供成套装备和集成服务,所服务的全球和全国著名品牌达99个。其中,被茅台集团授予最佳质量奖和最佳合作伙伴。”普瑞特机械制造股份有限公司副总经理范润泽介绍。
△智能激光焊接
近年来,普瑞特在推进技改扩规的同时,还在泰山区投资建设了智慧化高端食品装备智能制造产业园。采访中记者了解到,产业园围绕液态食品智能装备及其系统集成应用,逐步形成覆盖上下游的智能机器人、智能激光焊接、清洗高端装备、信息控制系统及液态食品废弃物循环利用全产业链项目。
目前,园区已初具规模,入驻项目有普瑞特总部、国家工业设计中心、汇鑫激光等,入驻公司有普瑞特机械制造股份有限公司、泰山汇金智能科技有限公司等,实现了由70年代的旧厂房到高标准楼宇式园区的凤凰涅槃。
△山东海天智能工程有限公司工程师调试康复机器人
泰山区实施企业梯次培育行动,落实要素保障、政策扶持、上市培育等5大措施,培优做强岱银、国创中心、泰开电力等一批“链主”企业,对宝来利来等“种子企业”实施“一对一”结对帮扶,确保年内上市挂牌。近年来,泰山区各企业通过自主创新和政府培育,实现了由小到大、由专到精,“专精特新”企业的发展韧性和引领作用不断增强。今年以来,泰山区争创国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级瞪羚企业18家,均居全市第一,同时,海天智能、普瑞特、鲁普耐特被评为国家级制造业单项冠军,全区国家级高新技术企业达到94家。这样一份亮眼的“成绩单”,足以说明企业梯次培育已初具成效。
强链补链延链 跨“链”融通
推动产业集聚集群发展
泰开新能源汽车电动机散热件制造项目,是泰山区精准强链补链延链“当年开工、当年建成、当年见效”的典范,企业研发生产的一体式水冷机壳、变速器壳体国内市场占有率分别达80%、60%以上。“我们的产品广泛应用于新能源大巴车、物流车、重卡、轻卡等车型,宇通、中通、一汽、上汽、陕汽、大运等公司都是我们的终端客户。”山东泰开精密铸造有限公司总经理裴栋梁介绍。
△泰开新能源汽车电动机散热件制造项目
与泰开新能源汽车电动机散热件制造项目不同,中天泰和智能制造产业园项目是当地企业攀高附强、“脱胎换骨”的典范,通过与北京建筑机械化研究院企业合作实现资源整合,预计项目建成投产后,年实施研发项目100余项,形成知识产权200余件;同样位于中天泰和智能制造产业园的美康达智慧康养项目,则是企业跨“链”融通的典范,企业在这一项目中通过与日本MCL株式会社合作、引进国企股东实现转型,研制的智能排泄护理机器人成为代表国际最高水平的新一代康养产品……在泰山区,与这些项目一样正以“拼抢之姿”加速推进的,还有很多。
△美康达智慧康养项目智能产品
今年泰山区将“大项目建设提升年”活动作为推进都市工业发展的重要抓手,强力推进160个投资过亿元项目,举行集中开工仪式3次,新开工项目51个,总投资达148.62亿元。上半年,泰山区14个省重点项目开工率85.7%,29个市重点实施类项目开工率86.2%。数字鹰、泰汶广场等7个项目列入省重大项目库;6个软件项目入选全省首版次高端软件产品名单,5个项目入选全省2022年度数字经济重点项目名单,数量均居全市第一。
一个项目的引入就是一个新的增长点,一批项目的聚集成就一个新的增长极。将园区建设作为项目建设主战场,泰山区正超前谋划布局泰山数谷、国家纺织服装创意示范区、高端装备科技制造、现代食品四大工业发展“主阵地”,一个个产业园区正从无到有、从弱变强,日渐成为当地新型工业化起势的火车头,实现了上下游企业在园区抱团、产业向园区集聚。
优化营商环境
助企跑出发展加速度
“太省心了,从我们项目开始准备材料起,泰山区行政审批服务局的帮办代办专员就主动上门,积极为我们项目出主意、想办法,指导项目做好审批手续办理工作,各项工作都能压茬推进,项目落地的时间大大缩短。”在同泰生物医药产业园采访时,项目负责人对记者说。
从“店小二”到“保姆式”服务,从“就跑一次”到“带章上门”,从“柜台式”审批到“客厅式”自定义服务……通过简化审批流程,加大“放管服”改革,泰山区推动服务效能再提升,营商环境再优化。
“重点项目要尽早落地,需要高效调整各环节时间。将程序集约化,为重点项目抢时间。”泰山区行政审批服务局党组副书记、局长丁大伟介绍,为全力保障重点项目进展,泰山区优化审批服务、创新审批举措,再造审批流程,推出“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”“一链办”审批服务模式,提高项目审批效率,助力全区重点项目快落地快开工;为企业和项目建设提供全方位全生命周期服务,特别是将代办中心和项目建设融合为一个服务团队,推行“企业点菜下单、政府送菜上门”“代办专员”下沉服务。
好的营商环境就是生产力。为进一步优化发展环境,完善服务企业长效机制,加速新型工业化进程,今年泰山区开展了“我为企业办实事”活动,出台了助企10项政策,全力帮助企业解决面临的主要困难和突出问题。泰山区建立区级领导干部包保及“企业秘书”服务重点企业工作制度,筛选586名区直机关业务骨干与重点企业一对一结对任职“企业秘书”,并深入推进“千人包千企”“六个遍访”等重点工作,实行“免申即享”惠企政策精准直达服务机制,变“帮办代办”为“保姆式包办”,第一时间了解企业遇到的困难,帮助企业解决难题。
把营商环境作为工业发展突破的“首位优势”,泰山区实施“链长+专员+专班”推进机制,建立问题发现收集、分级处理、督导通报3项制度,泰山区委常委会不定期听取重点企业情况汇报,帮助解决土地、基础设施配套、融资、手续等发展难题,在全区营造尊重企业家、支持工业发展的浓厚氛围。
【泰安日报社·最泰安全媒体记者 秦雷 张建 陈阳 蒋亮亮 隋翔】